اکوایران:معاون پیشین محاسبات و پایش عملکرد شورای شهر تهران گفت:امیدوارم در بررسی و تصویب بخش درآمدی لایحه بودجه سال ۱۴۰۴ شاهد آن باشیم که شورای شهر سقف درآمدهای شهرسازی شهرداری را کوتاه کند و زمینه نظارت بر عملکرد شهرداری را با بازگرداندن ردیف درآمدی «عوارض تراکم تا حد مجاز طبق مصوبات مراجع تصویب کننده طرح های توسعه شهری و کمیسیون ماده ۵» بیش از پیش فراهم کند.
به گزارش اکو ایران،در لایحه بودجه سال ۱۴۰۴ شهرداری تهران که علیرضا زاکانی آن را هفتم بهمن ماه به دستان چمران سپرد، برای درآمدهای شهرسازی سهم ۴۲ درصدی در پر کردن خزانه سال آینده بلدیه پایتخت پیش بینی شده است.
بر اساس سیاستگذاری های مدیریت شهری دوره ششم شهرداری در سال آینده بیش از یکصد هزار میلیارد تومان از محل ساخت و ساز در پایتخت خواهد داشت، درآمدهایی که زاکانی آن را در سخنان خود هنگام ارائه لایحه بودجه به شورای شهر درآمد پایدار خواند و از اعضاء شورای ششم پایتخت خواست تا در جریان بررسی و تصویب بودجه یک همکاری قانونی و روند شفاف میان شورا و شهرداری شکل بگیرد.
بهروز شیخ رودی؛کارشناس مالیه و اقتصاد شهری با اشاره به پیش بینی رشد ۴۴ درصدی درآمدهای شهرسازی شهرداری تهران برای سال ۱۴۰۴ به خبرنگار اکو ایران گفت: مطابق اطلاعات بخش درآمدی لایحه بودجه سال ۱۴۰۴ آقای زاکانی و همکارانشان در شهرداری برنامه افزایش رقم درآمدهای شهرسازی به یکصد هزار میلیارد تومان دارند، رقمی که احتمالا آن را به نیت نشان دادن همت صد درصدی برای رونق بخشیدن به ساخت و ساز در پایتخت تنظیم کرده اند و احتمالا در هنگام مرور دستاوردهای زاکانی این صد همت را به عنوان یکی دیگر از افتخارات مدیریت شهری دوره ششم ذکر خواهند کرد! اطلاعات لایحه بودجه نمایانگر آن است که شهرداری تهران قصد دارد درآمدهای شهرسازی که در سال ۱۴۰۳ رقم ۶۹ هزار و ۴۴۵ میلیارد تومان به تصویب شورای شهر رسیده بود را با همت صد درصدی زاکانی و مدیرانش به رقم یکصد هزار و هشتاد میلیارد تومان برساند. این یعنی شهرداری نرخ رشد ۴۴ درصدی را برای درآمدهای شهرسازی پیش بینی کرده است و قصد دارد تا فشار تامین مالی سال آینده را بر روی بخش درآمدهای شهرسازی استوار کند.
این کارشناس مالیه و اقتصاد شهری با اشاره به محوریت درآمدهای شهرسازی در برنامه مالی سال آینده شهرداری تهران در ادامه به خبرنگار اکو ایران گفت:محور اصلی سیاست مالی زاکانی در تامین مالی ۲۳۷ هزار میلیارد تومانی شهرداری تهران در سال ۱۴۰۴ بر درآمدهای شهرسازی استوار است ،در برنامه مالی سال آینده زاکانی درآمدهای شهرسازی با سهم ۴۲ درصدی در تامین منابع خزانه شهرداری تهران به عنوان مهم ترین و اولین منبع تامین مالی شهرداری مورد توجه تنظیم کنندگان لایحه بودجه قرار گرفته است. البته همواره و در طول ادوار مختلف درآمدهای شهرسازی مهم ترین منبع تامین مالی شهرداری بوده اند اما در لایحه بودجه سال ۱۴۰۴ شهرداری ما شاهد آن هستیم که نرخ رشد پیش بینی ۴۴ درصدی برای افزایش درآمدهای شهرسازی در سال آینده بیش تر از میانگین نرخ رشد ۲۸ درصد پیش بینی شده در تنظیم بودجه است و این موضوع حکایت از عزم جدی مدیریت شهری دوره ششم برای تامین مالی سال آینده شهرداری با فشار بر درآمدهای شهرسازی دارد.
معاون پیشین محاسبات و پایش عملکرد شورای شهر تهران با اشاره به لزوم رعایت الزامات طرح تفصیلی در تحصیل درآمدهای شهرسازی به خبرنگار اکو ایران گفت: هیچکس از رونق ساخت و ساز در پایتخت ناراحت نمی شود به شرط آنکه این ساخت و ساز منطبق با طرح تفصیلی باشد و حق بر شهر شهروندان تهرانی را فدای پر کردن خزانه شهرداری نکند. اما در عمل هر شهروند تهرانی که می بیند تنظیم کنندگان لایحه بودجه در حالیکه صد درصد همت خودشان را برای صد هزار میلیاردی شدن درآمدهای شهرسازی گذاشته اند و در کنارش ردیف درآمدی «عوارض تراکم تا حد مجاز طبق مصوبات مراجع تصویب کننده طرح های توسعه شهری و کمیسیون ماده ۵» با کد ۱۱۰۲۰۳ را حذف کرده اند برای نتایج این بودجه و اثرات آن بر کیفیت زندگی شهروندان نگران می شود! امیدوارم شورای شهر تهران و دستگاههای مسئول مراقب زیر پا گذاشتن ضوابط طرح تفصیلی و دور زدن آن با مصوبات موردی کمیسیون ماده ۵ و… باشند و از حق به شهر شهروندان تهرانی صیانت کنند.
شیخ رودی در ادامه با اشاره به لایحه بودجه سال ۱۴۰۳ و نیز متمم آن به خبرنگار اکو ایران گفت: در لایحه بودجه سال ۱۴۰۳ که سال گذشته آقای زاکانی تقدیم شورای شهر کرد، شهرداری افزایش درآمدهای شهرسازی به رقم ۹۵ هزار میلیارد تومان را پیش بینی کرده بود و حالا امسال پنج هزار میلیارد تومان روی پیشنهادی که سال گذشته شورای شهر به آن روی خوش نداد گذاشته اند و رقم ۱۰۰ هزار میلیارد تومان را پیشنهاد داده اند! البته ظاهرا امسال تصویب این صد هزار میلیارد تومان برای آقای شهردار مهم است که هم این درآمدهای شهرسازی را پایدار خواندند و هم از اعضاء شورای شهر خواستند که در تغییرات ارقام بودجه یک همکاری قانونی و روند شفاف شکل بگیرد، به هر حال ایشان تجربه سال گذشته را پیش روی خود دارد که شورای شهر به درستی با رقم ۹۵ هزار میلیارد تومان شهرداری برای درآمدهای شهرسازی موافقت نکرد و آن را به ۶۷ هزار و ۳۵۰ میلیارد تومان رساند و سقف بودجه را بر خلاف میل زاکانی کوتاه کرد، البته زاکانی در متمم بودجه سال ۱۴۰۳ نیز افزایش درآمدهای شهرسازی را پیگیری کرد و قصد داشت آن را به رقم ۷۳ هزار و ۴۰۵ میلیارد تومان برساند که شورای شهربار دیگر به درستی این پیشنهاد شهرداری را نپذیرفت و نهایتا با مصوبه متمم بودجه سال ۱۴۰۳ شورای شهر به رساندن رقم درآمدهای شهرسازی به عدد ۶۹ هزار و ۴۴۵ میلیارد تومان رضایت داد و سهم درآمدهای شهرسازی در پرکردن خزانه شهرداری را روی ۳۷ درصد تثبیت کرد.
این کارشناس مالیه و اقتصاد شهری با اشاره به تغییر محاسبات عوارض زیر بنا و لحاظ کردن بسیاری از ضابطه فروشی های شهرداری ذیل این عوارض به خبرنگار اکو ایران گفت: متاسفانه تغییر محاسبات عوارض شهرسازی در دوره مدیریت شهری ششم و لحاظ کردن عوارض تراکم، عوارض پیش آمدگی و بالکن،جریمه حذف و عدم تامین پارکینگ و بسیاری دیگر از مولفه هایی که در حکم ضابطه فروشی شهرداری به شمار می آیند ذیل عنوان عوارض زیر بنا این امکان را به تنظیم کنندگان بودجه شهرداری تهران داده است تا بدون دغدغه عوارض زیر بنا را به صورت افزایشی با ارقام افزایش بالا پیش بینی کنند و بعد هم با ادعای حمایت از رونق ساخت و ساز از شورای شهر انتظار تصویب آن را داشته باشند.خوشبختانه شورای شهر در جریان بررسی و تصویب بودجه سال ۱۴۰۳ و نیز لایحه متمم بودجه سال ۱۴۰۳ شهرداری تهران به درستی ارقام پیشنهادی شهرداری را نپذیرفت و برای اصلاح آن اقدام کرد، اقدامی که امیدوارم در بررسی و تصویب بخش درآمدی لایحه بودجه سال ۱۴۰۴ بار دیگر شاهد آن باشیم که شورای شهر سقف درآمدهای شهرسازی شهرداری را کوتاه کند و زمینه نظارت بر عملکرد شهرداری را با بازگرداندن ردیف درآمدی «عوارض تراکم تا حد مجاز طبق مصوبات مراجع تصویب کننده طرح های توسعه شهری و کمیسیون ماده ۵» با کد ۱۱۰۲۰۳ که سال گذشته شهرداری آن را صفر پیشنهاد و در لایحه بودجه سال ۱۴۰۴ آن را حذف کرده است بیش از پیش فراهم کند.
- نویسنده: اکوایران
