سپردن مسئولیت حسابرسی و تعیین میزان دیون دولت به وزارت اقتصاد و دارایی به نوعی معادل واگذاری اختیار تعیین میزان دین به خود مدیون است! در حالی که “سازمان حسابرسی” مرجع رسمی و انحصاری برای بررسی بدهیهای دولت به صندوقهای بازنشستگی، از جمله تأمین اجتماعی، به شمار میرود.
در یک رویکرد جدید که به تازگی در قوانین بودجه کشور و به ابتکار دولت آغاز شده است، پرداخت بدهیهای قطعی دولت به سازمان تأمین اجتماعی مشروط به گذراندن مراحل حسابرسی شده است.
این رویکرد که در بند (ح) تبصره ۲ لایحه بودجه ۱۴۰۴ پیشبینی شده، میتواند بر وضعیت مالی سازمان تأمین اجتماعی و حقوق میلیونها بیمهشده و مستمریبگیر تأثیرگذار باشد و این موضوع با انتقادات زیادی مواجه شده است.
دهقانکیا افزود: بر اساس ماده یک “قانون رفع موانع تولید رقابتپذیر و ارتقای نظام مالی کشور” و تبصرههای یک و ۲ ماده یک آییننامه اجرایی ماده موصوف و نیز قانون تشکیل سازمان حسابرسی،”سازمان حسابرسی” به عنوان مرجع تأیید بدهیهای دولت تعیین شده و تغییر آن به موجب قانون موقت مغایر بند (الف) ماده ۱۳ قانون برنامه هفتم پیشرفت است که درج احکام دائمی و اصلاح قوانین دائمی در قوانین بودجه سنواتی را ممنوع کرده است.
وی با تأکید بر اینکه این بدعت جدید در تعریف حسابرس ویژه با سیاستهای کلی تامین اجتماعی ابلاغی مقام معظم رهبری نیز مغایرت دارد، متذکر شد: این سیاستها بر لزوم طراحی و اجرای یک سیستم تامین اجتماعی کارآمد، عدالتبنیان و کرامتبخش تاکید دارد اما شرط گذاشتن حسابرسیهای ویژه برای پرداخت بدهیهای دولت، به جای تقویت این سیستم، آن را تضعیف میکند و مغایر با تأکید مصرح سیاستهای کلی تامین اجتماعی مبنی جلوگیری از ایجاد و انباشت بدهیهای دولت به صندوق های بازنشستگی است.
دهقانکیا تصریح کرد: از منظر دیگر، سپردن مسئولیت حسابرسی و تشخیص میزان دیون دولت به وزارت اقتصاد و دارایی، به نوعی سپردن اختیار تعیین میزان دین به خود مدیون است!به عبارت دیگر، اینکه تشخیص میزان بدهی به بدهکار سپرده شود، قابل قبول نیست.
وی ادامه داد: با توجه به اینکه مرجع پرداخت بدهیهای دولت، وزارت امور اقتصادی و دارایی است لذا قرار گرفتن حسابرسی و تشخیص میزان دیون دولت بر عهده وزارت مذکور، به نوعی سپردن اختیار تعیین میزان دین به شخص مدیون محسوب میشود و از این حیث لازم است «سازمان حسابرسی» به عنوان مرجع تأیید بدهی های دولت تعیین شود.
دهقانکیا یادآور شد: این مسئله، اصل شفافیت و عدالت در پرداخت بدهیها را زیر سؤال برده و یک تعارض منافع آشکار است که منافع کارگران و بازنشستگان را تهدید کرده و سازمان تأمین اجتماعی را در انجام تعهدات خود دچار مشکلات جدی میکند لذا به عنوان نماینده بازنشستگان خواستار حذف یا اصلاح این بند در لایحه بودجه هستیم تا حقوق بیمهشدگان تامین اجتماعی تضییع نشود.
منبع:
تسنیم
- نویسنده: گسترش نیوز